Gorące posiedzenie Komisji Rewizyjnej w sprawie sauny

Z Biura Rady Miasta otrzymałem protokół kontroli Komisji Rewizyjnej, przeprowadzonej w BOSIR w sprawie sauny. Z dokumentacji wynika, że nikt nie wie, kto zainicjował zakup urządzenia, które przez około 3,5 roku pozostawało nieużywane w BOSIR. 

"To nie ja" i "Nikt nic nie wie"? 

Saunę jako środek trwały przyjęła spółka miejska ZGO. Prezes Zarządu, Tomasz Majewski, wskazał, że urządzenie bezpośrednio od dostawcy trafiło do BOSIR. Faktura za saunę została przekazana spółce i po weryfikacji dostawy została opłacona. Jednak  przekazanie jej dokumentem nastąpiło 4 lipca 2024 roku (dopiero po kontroli Komisji Rewizyjnej RM). 

Dowód przyjęcia środka trwałego przez ZGO (7.12.2020)

 

Protokół przejęcia (z ZGO do BOSIR) środka trwałego (4.07.2024)

Próżno szukać odpowiedzi na pytanie o autora pomysłu zakupu sauny przez spółkę miejską na potrzeby nowobudowanej hali sportowej przy ulicy Słowackiego.

Dyrektor BOSIR, Norbert Gromulski, poinformował, że decyzja o zakupie została podjęta w uzgodnieniu z Burmistrzem Miasta Bartoszyce Piotrem Petrykowskim. .

Tomasz Majewski, Prezes Zarządu spółki ZGO, wskazał, że zgodę na zakup sauny przez ZGO Sp. z o.o. na potrzeby BOSIR wyraził Burmistrz Miasta Bartoszyce, Piotr Petrykowski.

Protokół Komisji Rewizyjnej Rady Miasta Bartoszyce

"W związku z zapytaniem, które wpłynęło do Biura Rady Miasta Bartoszyce w dniu 26.06.2024 r. dotyczącym istnienia w strukturze Bartoszyckiego Ośrodka Sportu i Rekreacji sauny, która w minionej kadencji rzekomo była dostępna dla VIP-ów, odbyły się dwa posiedzenia wyjaśniające Komisji Rewizyjnej Rady Miasta Bartoszyce. 

Pierwsze odbyło się 01.07.2024 r. w siedzibie Bartoszyckiego Ośrodka Sportu i Rekreacji. W posiedzeniu uczestniczył Dyrektor BOSiR Pan Norbert Gromulski oraz Burmistrz Miasta Bartoszyce Wiesław Kurach. 

Komisja zadała Dyrektorowi BOSiR kilka pytań związanych z sauną. Dyrektor poinformował Komisję, że sauna zainstalowana na terenie hali sportowej została zakupiona przez ZGO Sp. zo.o. w Bartoszycach i cała dokumentacja związana z jej zakupem jest w posiadaniu w/w spółki. Od momentu zainstalowania i uruchomienia sauny, decyzją ówczesnego burmistrza Piotra Petrykowskiego, nikt z niej nie korzystał z powodu konieczności zachowania trwałości projektu inwestycji. [sauna przez około 3,5 roku stała nieużywana, pomimo jej montażu - dop. własny] 

Na pozostałe pytania nie był w stanie odpowiedzieć, ponieważ stwierdził, że nie posiadał takiej wiedzy. 

Drugie posiedzenie wyjaśniające odbyło się 03.07.2024 r. w sali 17 C Urzędu Miasta Bartoszyce. W posiedzeniu uczestniczył Prezes Zarządu Zakładu Gospodarki Odpadami Sp. zo.o. w Bartoszycach Pan Tomasz Majewski, Zastępca Burmistrza Miasta Bartoszyce Pan Marek Lidziński, Przewodnicząca Rady Miasta Bartoszyce Pani Katarzyna Zagajewska-Sycz oraz Dyrektor BOSiR. 

Podczas spotkania Prezes Zarządu ZGO Sp. zo.o. w Bartoszycach Pan Tomasz Majewski przedstawił fakturę zakupu sauny na kwotę 9800 zł. Została ona zakupiona w 2020 r. Udostępnił również dokument jej przyjęcia przez ZGO. Poinformował Komisję, że nie ma takiej wiedzy czy z sauny korzystali VIP-owie. Na zadawane pytania udzielił odpowiedzi na piśmie. 

Dnia 04.07.2024 r. decyzją Prezesa Zarządu ZGO Sp. zo.o. w Bartoszycach sauna została przekazana Bartoszyckiemu Ośrodkowi Sportu i Rekreacji jako środek trwały." 

Pytania Komisji Rewizyjnej do Prezesa Zarządu ZGO Sp. z o.. p. Tomasza Majewskiego z 03 lipca 2024r. 

"— Kto wpadł na pomysł aby zakupić saunę do BOSIR, z której nie można korzystać przez 4 lata? 

— Nie mam wiedzy na temat tego, kto był pomysłodawcą, natomiast zgodę na zakup sauny przez ZGO Sp. z o.o. na potrzeby BOSIR wyraził Burmistrz Miasta Bartoszyce.

— Jaki był koszt zakupu sauny?

— Sauna kosztowała 9.800,00 złotych brutto.

— Dlaczego sauna nie została przekazana dla BOSIR-u?

— Urządzenie bezpośrednio od dostawcy trafiło do BOSIR, Spółce przekazana został faktura, która po sprawdzeniu dostawy sauny została opłacona.

— Czy zakup wyposażenia, którego nie można było zamontować był uzasadniony ekonomicznie?

— Za wymogi prawne jak i techniczne odpowiadał bezpośredni odbiorca sauny -

— Czy z zakupionej sauny ktoś korzystał?

— Nie mam takiej wiedzy.

Czy to prawda, że w minionej kadencji korzystali z niej VIP-owie?

— Nie mam takiej wiedzy.

— Czy sauna ma okres gwarancyjny?

— Do Spółki, zgodnie z uzgodnieniami, wpłynęła tylko faktura zakupu. Nie mam wiedzy, czy inne dokumenty dotyczące urządzenia były dostarczone razem z urządzeniem." [producent daje 2-letnią gwarancję - dop. własny]

Pismo Norberta Gromulskiego, dyrektora BOSIR z 2 lipca 2024

"Odpowiadając na pytania zadane podczas wizytacji w dniu 01.07 2024r. informuję, że sauna zainstalowana na terenie hali sportowej została zakupiona przez ZGO Sp. z o.o. w Bartoszycach i cała dokumentacja związana z zakupem jest w posiadaniu w/w spółki. Od momentu zainstalowania i uruchomienia sauny, decyzją ówczesnego burmistrza Pana Piotra Petrykowskiego, nikt z niej nie korzystał z powodu konieczności zachowania trwałości projektu inwestycji. 

Na pozostałe pytania nie jestem w stanie odpowiedzieć gdyż nie posiadam takiej wiedzy."

Dodam, że na druku OT przyjęcia środka trwałego z 7 grudnia 2020 roku jest podpisany przez główną księgową Dorotę Wróbel zapis, że stawka amortyzacyjna wynosi 100 procent. Jako miejsce użytkowania wskazano halę BOSIR.

Zgodnie z art. 22a ustawy o PIT "środkiem trwałym jest składnik majątku zaliczany do kategorii budowli, budynków, lokali będących odrębną własnością, maszyn, urządzeń, środków transportu i innych przedmiotów, pod warunkiem że spełnia 5 podstawowych warunków:

— stanowi własność lub współwłasność podatnika,

— został nabyty lub wytworzony przez podatnika we własnym zakresie,

— jest kompletny i zdatny do użytku w dniu przyjęcia do użytkowania,

— jego przewidywany okres używania jest dłuższy niż rok,

— jest wykorzystywany przez podatnika na potrzeby związane z prowadzoną przez niego działalnością gospodarczą albo oddany do używania na podstawie umowy najmu, dzierżawy lub umowy leasingu." 

Czy można przyjąć, że ZGO zakupiło saunę na potrzeby związane z prowadzoną przez siebie działalnością gospodarczą? Tomasz Majewski stwierdził, że sprzęt został zakupiony na potrzeby BOSIR (co odnotowano w protokole kontroli).

Czy można przyjąć, że sprzęt oddano do użytkowania na podstawie umowy najmu, dzierżawy lub leasingu? Tomasz Majewski stwierdził, że Spółka nie posiada porozumienia w sprawie sauny (co zaznaczono w odpowiedzi na mój wniosek o dostęp do informacji publicznej). 

Nie wiem, czy montaż sauny musi być zgodny z przepisami BHP i ppoż.
Zdaniem dyrektora BOSIR wszelkie dokumenty związane z zakupem jak i pozostałe informacje są w posiadaniu ZGO. Prezes spółki odpowiada jednak, że nie posiada dokumentacji związanej z instalacją sauny i jej przeglądami. 

dar

Artykuł jest drugą częścią cyklu poświęconego saunie. Przeczytaj: Sauna w Bartoszyckim Ośrodku Sportu i Rekreacji: Fakty i Zagadki