Alternatywy 4, a właściwie druga wersja zdarzeń

Pamiętacie może Stanisława Anioła z „Alternatywy 4”? Oglądając IV sesję Rady Miasta, a następnie czytając opinie na stronach „Gońca bartoszyckiego” oraz forum Bart-Satu mam niedoparte skojarzenie z tym filmem. Felieton będzie o alternatywnej wersji wydarzeń związanych z najkrótszą chyba w historii sesją Rady Miasta Bartoszyce. 

Najpierw fakty.  

Fakt 1. Prześledziłem wszystkie artykuły, jakie pojawiły się w „Gońcu Bartoszyckim” od początku grudnia. Mniej więcej w tym czasie nastąpiła zmiana na stanowisku redaktora naczelnego. Tomasz Miroński pożegnał się z redakcją, jego miejsce zajął Grzegorz Kwakszys. 

Gazeta w tym czasie zamieściła trzy artykuły związane z tematami samorządowymi:

- Dwoje nowych urzędników w UM Bartoszyce (29 grudnia 2018) 

- Nastąpi zmiana w Radzie Powiatu. Zbigniew Pietrzak zrezygnował z funkcji radnego (23 stycznia 2019) 

- Zmiany w budżecie głównym tematem najbliższej sesji Rady Miasta Bartoszyce (28 stycznia 2019)

Fakt 2. Po zakończeniu postępowania konkursowego w Urzędzie Miasta pracę rozpoczęły m.in. dwie osoby odpowiedzialne za politykę informacyjną urzędu. 

Fakt 3. Na stronach BIP Urzędu Miasta nie ma żadnej informacji o IV sesji Rady Miasta, zwołanej na 29 stycznia 2019 roku. Zwykle takie informacje były.
[aktualizacja: na forum Bart-Satu użytkownik "lik do info o radzie miasta" jedenaście minut po publikacji artykułu podał link do informacji na BIP. 
Słusznie. Informację ogłoszono 2019-01-25 14:36:15, czyli w środku trwających ferii i około 25 minut przed końcem pracy. Dla części osób piątek to termin wyjazdów na weekend. Nie zmienia to faktu - sprawdzonego przed chwilą, że wyszukiwarka w BIP informacji nie wskazała, pomimo wpisania dwóch wersji wyszukiwań: "IV sesja" i "IV sesji".
Informacji o sesji nie ma również na głównej stronie BIP]

Fakt 4. Tematem sesji był budżet. Większość proponowanych uchwał dotyczyła zadań, które Rada Miasta odrzuciła. 

Fakt 5. Z informacji otrzymanej przeze mnie wynika, że „Radni na poprzedniej Sesji Rady Miasta wspominali aby nie organizować Sesji w czasie ferii ze względu na wyjazdy.” Wiadomość przyszła od osoby, która była wśród obserwatorów sesji, która odbyła się 28 grudnia 2018 roku. Nie zweryfikowałem tej informacji.
[aktualizacja: w przyjętym 28 grudnia planie pracy Rady Miasta wpisano: IV Sesja – 17 stycznia 2019 r. Sesja miała dotyczyć m.in. 
1. Przyjęcie planów pracy komisji stałych Rady Miasta na 2019 r.
2. Rozpatrzenie bieżących inicjatyw uchwałodawczych.
Nie ma mowy o uchwałach budżetowych. Sesja nie odbyła się w wyznaczonym terminie.

Ktokolwiek organizował wcześniej wyjazd z dziećmi na ferie ten wie, że nocleg załatwiamy wcześniej, a bardzo często nie ma zwrotu za rezygnację w ostatniej chwili. Jeśli sesja zaplanowana na 17 stycznia - przed feriami - nie odbyła się, a informacja w BIP została opublikowana w piątek dwadzieścia pięć minut przed końcem pracy trudno jest zmienić plany. 
Pomijając sprawy złożenia usprawiedliwienia i potrącenia z diet, część radnych może być usprawiedliwiona.
Sprawę zwołania Komisji (czyli powołania się na konflikt terminów) w trakcie ferii poruszano na sesji. Zobaczcie sami: link do filmu]

Fakt 6. Na sesji zabrakło kworum: uczestniczyło w niej dziesięciu radnych, z czego czterech z listy PiS. W ten sposób praca Rady została skutecznie sparaliżowana. 

Fakt 7. Na forum pojawiła się sugestia, że zwołanie sesji w czasie ferii był fortelem, który miał doprowadzić do przyjęcia uchwał, które były sporne w czasie uchwalania budżetu. Samorządność Plus pojawiła się w komplecie. Zabrakło jednego radnego, by uchwały przyjąć do głosowania. 

Fakt 8. Podczas sesji 22 listopada 2018 roku, kiedy wybierano przewodniczącą Rady nastąpił rozłam w PiS. Pisał o tym Express.Olsztyn.pl. Z ustaleń wyłamały się trzy osoby z PiS. Część popierała Zbigniewa Nadolnego, z którego ugrupowaniem w powiecie stworzyła nieformalną koalicje Samorządność Plus. Miasto zapewniło powiatowi dotację na wynagrodzenia na nauczycieli. 

Na wstępie wspominałem o filmie „Alternatywy 4”, czas na wyjaśnienie. Powyższe fakty mogą posłużyć do alternatywnej wersji zdarzeń. Oczywiście nie zakładam, że taka jest prawda. To tylko moje przypuszczenie. W felietonie mogę sobie na to pozwolić. 

Ułóżmy fakty: 

- radni na sesji informują, że proszą o nieorganizowanie sesji w czasie ferii. 

- zaplanowano w tym czasie sesję, w oparciu o przepisy prawa, które pozwalają na zwołanie jej w przyspieszonym trybie. 

- wśród projektów uchwał zawarto te, które były kością niezgody w czasie sesji 28 grudnia 2018 roku. 

- Goniec Bartoszycki po raz pierwszy po zmianie redaktora naczelnego zamieścił informację o sesji. Takiej wzmianki nie było na BIP.
[aktualizacja: informacja w BIP Urzędu Miasta ukazała się w piątek, 25 minut przed końcem pracy.] 

- zgodnie z przewidywaniami, radni z opozycji nie pojawili się na sesji oraz podczas prac Komisji. 

- [na IV Sesji Rady Miasta] pojawiło się czworo radnych związanych z PiS (oddanych nie p. Machniewskiej, a p. Nadolnemu).
[aktualizacja: spośród dziesięciu obecnych pięciu radnych w tym dniu miało posiedzenie Komisji.] 

- sesja została zaplanowana na godzinę trzynastą. Zapis sesji ma nieco ponad trzy minuty, w tym ogłoszono półgodzinna przerwę. Szacuję, że sesja zakończyła się około trzynastej trzydzieści pięć. 

- artykuł o „dziwnej sesji” został opublikowany o 13:53, czyli po około 20 minutach od jej zakończenia. Szybkie tempo czwartego -  po zmianie redaktora naczelnego - tekstu dotyczącego spraw samorządowych. Mam na myśli teksty związane z radnymi, a nie publikacje np. o programie senioralnym. 

Jaki jest efekt tych działań? W internecie pojawił się – słuszny skądinąd – hejt wobec radnych, którzy nie uczestniczyli w posiedzeniu. Wizerunek Urzędu Miasta, Burmistrza i części radnych popierających jego działania uległ drastycznej zmianie… 

Czy radni opozycji zostali po prostu ograni przez wytrawnego szachistę? W mojej ocenie tak. A to oznacza, że lider opozycji będzie miał godnego siebie przeciwnika. 

Na zakończenie WIKIPEDIA: celem komunikacji społecznej jest dynamiczne kształtowanie, modyfikację bądź zmianę wiedzy, postaw i zachowań w kierunku zgodnym z wartościami i interesami oddziałujących na nie podmiotów.